治貧先治愚,扶貧必扶智。教育是挖掉窮根的關鍵,是阻斷貧困代際傳遞的有效方式之一。與普通教育相比,職業教育在精準扶貧方面有著教育成本較低、更利于受教育者就業、面向社會大眾、服務范圍較廣、層次較多的獨特優勢。因而,職業教育是短時間內實現教育脫貧的治本之策。為此建議:
1.推進招生制度改革,實現“精準招生”。強化政府統籌,加大宣傳力度,對初高中畢業生進行有效甄別,根據產業和個人需求招生,引導貧困學生接受職業教育;針對貧困人口大縣,組織省屬優質職業院校開設精準扶貧班,為貧困縣開設脫貧致富直通車;創造條件進行山海協作,支持山區貧困學生到沿海地區接受職業教育。
2.完善資助政策體系,實現“精準資助”。在現有資助體系基礎上,加大資助力度。建議對貧困中高職生每年補助一定的扶貧專項助學金,并對貧困高職生減免一定的學費。同時,指導職業院校設立“愛心幫扶基金”。通過完善資助體系,幫助更多寒門學子完成學業。
3.創新和優化人才培養模式,實現“精準培養”。明確培養目標,創新和優化人才培養模式,促成貧困學生多樣化成才。完善高層次應用型人才培養體系;調整專業結構,培育福建優勢職教品牌。通過人才多樣化培養,讓有升學意向和能力的孩子進入高層次深造,讓掌握職業技能的學生帶著技術進入市場。
4.重視創新和實踐教育,實現“精準就業”。完善教學實踐體系,通過工學交替、頂崗實習、訂單培養等方式,實現學生與員工、學生與工作、招生與招工相結合,確保貧困學生就業;對回鄉創業的貧困畢業生,按規定享受小額擔保貼息政策;對到艱苦邊遠基層單位就業的貧困畢業生,建立貸款代償制度;對家庭和就業特困畢業生安排進入社區公益性就業組織。通過多種舉措,確保所有貧困畢業生就業或創業,達到“一人長期就業、全家穩定脫貧”的目的。
5.加強實用技術培訓,實現“精準培訓”。建議實施職教培訓扶貧“1戶1人”行動計劃。即2017年開始,圍繞特色優勢產業發展規劃,以職業院校、技工院校、職業培訓機構及職教培訓項目為依托,在農村重點實施貧困學子助學、貧困婦女培訓、貧困村致富帶頭人“能人培養”、貧困勞動力轉移培訓、農業實用技術培訓等行動,確保到全省農村建檔立卡貧困戶“1戶1人1技能”全覆蓋。